L’administration américaine a engagé, lundi 2 novembre 2026, une procédure visant à exclure le Rwanda du programme commercial African Growth and Opportunity Act (AGOA), avec une entrée en vigueur envisagée au 1er janvier 2027, en raison de plusieurs manquements présumés, selon un document consulté par la source.
« L’administration Trump est profondément préoccupée par les entraves au commerce, par la situation de l’État de droit, du pluralisme politique et des droits humains, ainsi que par les menaces contre les intérêts américains », a déclaré Jamieson Greer, représentant des États-Unis au Commerce, cité dans le document.
Outre le Rwanda, l’Afrique du Sud est également visée par cette procédure engagée par Washington. La décision envisagée intervient à l’issue de l’évaluation annuelle des pays bénéficiaires de ce mécanisme commercial américain.
Selon le document, la démarche a été officiellement notifiée au Congrès américain ainsi qu’aux gouvernements de Kigali et de Pretoria. L’examen conduit par les autorités américaines a relevé des pratiques considérées comme incompatibles avec les conditions d’éligibilité à l’AGOA.
S’agissant du Rwanda, les griefs américains concernent notamment les obstacles aux échanges commerciaux, les questions liées à l’État de droit, au pluralisme politique et au respect des droits humains. Washington évoque également des préoccupations relatives à la sécurité nationale et à ses intérêts diplomatiques dans la région des Grands Lacs, en Afrique centrale, à l’est de la République démocratique du Congo.
Pour l’Afrique du Sud, les reproches portent principalement sur les entraves au commerce et aux investissements américains, la corruption ainsi que certaines préoccupations sécuritaires et diplomatiques. Jamieson Greer a précisé que l’administration Trump souhaitait amener les partenaires africains concernés à prendre les mesures nécessaires pour satisfaire aux exigences du programme.
Cette procédure ne signifie toutefois pas que l’exclusion est déjà effective. Si elle est confirmée, le Rwanda et l’Afrique du Sud perdront, à partir du 1er janvier 2027, les avantages tarifaires dont ils bénéficient pour exporter certains produits vers le marché américain.
Institué par les États-Unis en 2000, l’AGOA permet aux pays africains remplissant les critères d’éligibilité d’accéder au marché américain sans droits de douane sur plusieurs catégories de produits. Ce dispositif constitue un levier important des échanges entre Washington et ses partenaires africains. Son application reste néanmoins conditionnée au respect des exigences américaines, notamment en matière de gouvernance, de droits humains et de politique commerciale.
La rédaction

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