En République démocratique du Congo, l’adresse à la Nation de Félix Tshisekedi, prononcée jeudi 27 août 2026 à Kinshasa, relance le débat sur la décrispation politique et l’exclusion de l’AFC-M23 du dialogue national, alors que le pouvoir prépare des mesures de confiance concrètes.
Interrogé sur la portée de ces mesures annoncées par le chef de l’État, Monindela, analyste politique estime que la décrispation doit se traduire par des actes permettant de restaurer la confiance entre les différentes sensibilités politiques.
« Il y a des gens qui ont quitté le pays pour des raisons politiques, parce que leur vie et leur sécurité étaient menacées. Il faut permettre à ces gens-là de retourner dans la quiétude et dans la sécurité, dans leur pays », explique-t-il.
Pour cet intervenant, la question concerne également les personnes détenues en raison de leurs opinions. Il considère que la décrispation doit permettre de détendre l’atmosphère politique et de créer des conditions favorables à une expression libre des opinions.
« Il doit y avoir des faits, il doit y avoir des mesures concrètes pour permettre aux gens de s’exprimer librement, de s’émouvoir librement et d’exprimer librement leurs opinions. Voilà ce que j’entends par décrispation politique », poursuit-il.
Dans son adresse à la Nation, Félix Tshisekedi a annoncé qu’il donnerait instruction au gouvernement de préparer et de mettre en œuvre, avec les institutions compétentes et dans le respect de la séparation des pouvoirs, des mesures de confiance et de décrispation politique. Ces mesures devront notamment respecter la législation, préserver l’indépendance de la justice et tenir compte des droits des victimes et des impératifs de sécurité nationale.
Sur la participation de l’AFC-M23 au dialogue national, le chef de l’État a en revanche posé une condition claire. Les acteurs qui combattent par les armes l’ordre constitutionnel, occupent des territoires ou agissent, selon Kinshasa, au service d’une puissance étrangère ne pourront pas participer aux assises en qualité de composantes politiques. Cette position écarte, dans les conditions annoncées, l’AFC-M23 du dialogue national.
L’intervenant interrogé estime toutefois qu’une évolution reste possible si les acteurs concernés renoncent publiquement à la lutte armée et aux liens que Kinshasa leur reproche avec le Rwanda.
« S’ils le font, ils vont pouvoir revenir », soutient-il, en référence à la possibilité d’une participation ultérieure au processus politique.
Le dialogue annoncé par Félix Tshisekedi doit commencer par des consultations dans les 26 provinces de la RDC avant la tenue des assises nationales à Kinshasa. Ces consultations doivent associer notamment les autorités locales, les élus, les acteurs politiques, la société civile, les confessions religieuses, les autorités coutumières ainsi que plusieurs composantes de la population.
Le chef de l’État a également distingué ce processus des discussions diplomatiques engagées à Washington entre Kinshasa et Kigali ainsi que du processus de Doha consacré aux échanges entre Kinshasa et l’AFC-M23. Le dialogue national doit, selon la présidence, déboucher sur un Pacte national pour la paix, la cohésion et la refondation de l’État.
Cette initiative intervient après plusieurs mois de tensions sécuritaires et politiques dans l’est de la RDC. En janvier 2026, le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés indiquait notamment que l’AFC-M23 s’était retirée d’Uvira, dans le Sud-Kivu, le 17 janvier, environ un mois après avoir pris le contrôle de cette ville située dans l’est du pays.
Le 27 août 2026, depuis Kinshasa, Félix Tshisekedi a ainsi tenté de fixer les limites du futur dialogue : ouverture aux différentes composantes politiques et sociales, mais exclusion des acteurs qui poursuivent la lutte armée. La mise en œuvre effective des mesures de décrispation annoncées devrait désormais constituer l’un des premiers tests de confiance avant l’ouverture des prochaines étapes du processus.
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