Kinshasa et l’AFC/M23 ont conclu, du 17 au 21 août 2026 en Suisse, une retraite d’évaluation du Processus de Doha, en présence du Qatar, des États-Unis, du Togo, de l’Union africaine et de la Suisse, avec une feuille de route pour poursuivre négociations.
Cette rencontre a permis aux représentants du gouvernement de la République démocratique du Congo et de l’Alliance Fleuve Congo/Mouvement du 23 mars (AFC/M23) d’évaluer les avancées enregistrées, les difficultés rencontrées et les prochaines étapes liées à l’Accord-cadre de Doha pour un accord de paix global.
Les parties ont réaffirmé leur volonté de poursuivre les négociations et de mettre en œuvre les engagements déjà pris dans le cadre de cet accord signé à Doha, au Qatar, le 15 novembre 2025.
« Les parties ont convenu que l’ordre de négociation des protocoles ne détermine pas l’ordre de leur mise en œuvre », précise la déclaration conjointe publiée à l’issue des réunions.
Cette précision vise à permettre aux deux parties de conserver une certaine souplesse dans la conduite des discussions, alors que plusieurs protocoles restent à négocier dans le cadre du processus de paix.
Au cours de cette retraite d’évaluation, Kinshasa et l’AFC/M23 ont également élaboré une feuille de route destinée à organiser les prochaines négociations. Celle-ci fixe des étapes successives ainsi qu’un calendrier pour l’examen des protocoles encore en discussion.
Les parties ont par ailleurs convenu de mettre en place un mécanisme de suivi chargé d’évaluer régulièrement les progrès accomplis et d’identifier les difficultés liées à l’exécution des obligations et engagements pris dans le cadre de l’Accord-cadre de Doha.
La déclaration souligne également la nécessité de faire preuve de « flexibilité et de créativité » dans l’utilisation de la structure prévue par l’accord, afin de favoriser des négociations jugées constructives et de faciliter la mise en œuvre des engagements des deux parties.
Un autre volet important des discussions a porté sur le Mécanisme conjoint de vérification élargi plus (MCVE+). Les participants ont salué les avancées enregistrées dans sa mise en place, notamment l’installation de son secrétariat.
Le MCVE+ a également effectué une mission de reconnaissance le 20 août 2026 avec l’appui logistique de la Mission de l’Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO). Cette étape intervient avant sa première mission de vérification du cessez-le-feu, annoncée pour le 24 août 2026 à Minembwe.
Minembwe se trouve dans le territoire de Fizi, dans la province du Sud-Kivu, dans l’est de la République démocratique du Congo. La mission annoncée doit notamment contribuer au suivi des éventuelles violations du cessez-le-feu grâce à une méthode standardisée de signalement des allégations.
Les représentants de Kinshasa et de l’AFC/M23 ont aussi formulé des recommandations à l’endroit de la facilitation concernant la conduite des prochaines discussions et les moyens de renforcer l’application des engagements déjà souscrits.
La rencontre de Suisse s’est déroulée avec la participation de l’État du Qatar, des États-Unis d’Amérique, de la République du Togo, agissant comme médiateur de l’Union africaine, de la Commission de l’Union africaine et de la Suisse. Les participants ont été remerciés pour leur accompagnement du processus de paix et leurs efforts en faveur de la stabilité dans l’est de la RDC et dans la région des Grands Lacs.
Cette nouvelle étape intervient après la signature, le 15 novembre 2025 à Doha, de l’Accord-cadre destiné à ouvrir la voie à un règlement global du conflit entre le gouvernement congolais et l’AFC/M23. Les réunions du 17 au 21 août 2026 en Suisse ont ainsi permis de préciser le calendrier des prochaines discussions et de préparer les mécanismes de suivi du cessez-le-feu, dont la première mission du MCVE+ est attendue le lundi 24 août à Minembwe.
Mayele Kamanda
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