Les travaux du dialogue intercommunautaire pour la paix, la sécurité et le développement des hauts et moyens plateaux de Fizi, Uvira et Mwenga dans la province du Sud-Kivu se sont clôturés ce mercredi, 31 mars 2021 à Kinshasa, capitale de la RDC.
Les participants à ce dialogue intercommunautaire ont débattu des questions relatives à la paix, à la sécurité et au développement dans les hauts et moyens plateaux de Fizi, Mwenga/Itombwe et Uvira.
Lors des échanges, il a été constaté que malgré les efforts du Gouvernement et de ses partenaires sur le terrain, les tensions et méfiances intercommunautaires persistent, la gouvernance locale est peu performante avec une capacité très faible de réponse aux multiples préoccupations de la population et la prolifération des groupes armés est de plus en plus prononcée dans la région avec des multiples incidents sécuritaires.
Dans le but d’apporter une solution définitive à cette question, les participants à ce dialogue ont formulé des recommandations relatives aux trois thématiques développées lors des travaux en carrefour.
Par rapport à l’amélioration de la gouvernance locale
– Organiser les élections locales ;
– Appliquer la loi portant statut des Chefs coutumiers notamment la redynamisation des Comités Consultatifs de Résolution des Conflits Coutumiers ;
– Mettre à contribution l’Institut Géopolitique National pour résoudre les conflits entre les Entités Territoriales Décentralisées ;
– Recruter les Administrateurs de Territoires dans le respect des normes (appel d’offre) ;
– Désenclaver la région ;
– Appliquer la justice pour tous ;
– Rendre effective la mise en place de la Commission de Paix et Reconstitution de l’histoire de la zone annoncée par le Président de la République ;
– Parachever les réformes liées aux Entités Territoriales Décentralisées en précisant les limites entre les ETD et les Entités Territoriales Déconcentrées ;
– Assurer l’inclusivité communautaire dans la désignation des animateurs des entités ;
– Rendre opérationnelle la Commission Consultative de Règlement des Confits Coutumiers ;
– Organiser des espaces pour chaque secteur d’activités (transhumance, agriculture et habitat) ;
– Assurer l’application de l’Accord sur la transhumance en Province du Sud-Kivu pour le faire couler en Arrêté provincial sur la transhumance.
Par rapport à l’amélioration de la qualité des rapports entre les communautés
– Bannir les discours d’incitations à la haine ;
– Respecter les accords de paix et les engagements entre les communautés et en éviter la violation ;
– Promouvoir le respect mutuel ;
– Respecter les identités culturelles et les us et coutumes des uns et des autres ;
– Respecter les autorités coutumières et locales légalement établies ;
– Promouvoir l’esprit de tolérance ;
– Soutenir la commission mixte appelée à clarifier l’histoire, selon l’esprit du Président de la République, Chef de l’Etat, de constituer un groupe d’experts venant des communautés non concernées ;
– Mettre en place une structure mixte permanente de règlement des conflits au niveau du sud du Sud-Kivu et au niveau national, structure qui sera prise en charge par le Gouvernement de la RDC ;
– Faciliter le retour des réfugiés.
En vue de réduire l’activisme des groupes armés et de s’accorder sur le traitement à leur réserver relativement aux pillages et atrocités commis par eux
– Identifier les tireurs de ficelles pour qu’ils répondent de leurs actes ;
– Mener des enquêtes objectives pour inventorier les dégâts commis ;
– Identifier les auteurs et les remettre à la justice ;
– Mettre en œuvre des projets intégrateurs pour le désenclavement et la réhabilitation et/ou la construction des infrastructures ;
– Restaurer l’autorité de l’Etat ;
– Appliquer la justice transitionnelle ;
– Mettre en place une structure de l’Etat qui va se charger du DDR avec des moyens conséquents et envisager une stratégie nationale de prévention et de gestion des conflits et;
– Mettre en place un processus DDR adapté au contexte et réalités locales.
Pour favoriser le retour de la paix dans la zone, les groupes armés qui ont pris part à ces assises se sont engagés, au terme de ce processus de cessez-le-feu, à déposer les armes. Certains sont favorables au programme DDRCS et d’autres peuvent être éligible à intégrer l’armée conformément à la loi. Ils se sont aussi engagés à vulgariser les résolutions issues du dialogue de Kinshasa et se désolidariser des groupes armés étrangers.
De leur côté, les sept communautés des hauts et moyens plateaux se sont également engagés à poursuivre le dialogue aux fins de vider davantage les divergences qui impactent négativement les relations entre les communautés sous l’accompagnement des autorités locales, provinciales et nationales ainsi que les leaders des confessions religieuses. Pour y arriver, ces communautés ont recommandé au gouvernement de mettre en place des mécanismes de prévention et de gestion des conflits dans les Entités Territoriales Décentralisées et sur l’ensemble des hauts et moyens plateaux d’Uvira.
Tout en remerciant le Président de la République, le Ministère de l’Intérieur, Sécurité et Affaires coutumières et Interpeace pour cette opportunité qu’il leur a offerte de régler pacifiquement leurs différends dans la convivialité, les participants à ce dialogue intercommunautaires encouragent le gouvernement congolais à rassembler les engagements de ce dialogue dans une feuille de route pour faciliter le suivi de la mise en œuvre et organiser des rencontres de suivi des engagements de ce dialogue.
Illar Meztiller
0 Comments